科技－曩索・争鸣 Ｓｃ科ｉｅｎｃｅ＆Ｔｅ技ｃｈ视ｎｏｌｏｇｙ界 Ｖｉｓｉｏｎ 纪检监察防控体系建设与实施的实践 汪凌 （中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司，黑龙江哈尔滨１５００００） 【摘要】为了更好的避免权利在运用过程中出现的违规现象，还需要更好的做好违规违纪的防控体系建设，这样就能够在源头上起到有 效的预防和治理作用，从而避免违规、违纪行为的发生几率。本文主要介绍了纪检监察防控体系建设与具体实施实践的相关内容，以供参考。 【关键词】违规违纪；源头防治；创新；途径；保障 １ 纪检监察防控体系简介 我国在进行各项廉政工作过程中．需要按照不同的工作内容来实 行具体的控制措施．其中对于廉政建设、行风建设以及信访案件的查 办等多采用任务分解、量化目标等工作模式，这样就能够有效的保证 廉政建设工作的合理性。目前。在企业进行运用的过程中，要加强监督 的力度还需要提高纪检监察工作的质量．而我国目前在这一方面还存 在着一些问题和不足．有待进一步的加以完善。因此，在纪检监察工作 过程中，我们更要从实际情况人手。通过不断调整监察体系来提高工 作的质量，而这样也能够更好的保证纪检监察工作的可靠性。 对工作中存在的问题和难点要找出对策．保证监察工作有效推进。四 是针对监督检查中查出的非原则性问题．必须要求责任部门按照要求 全面落实整改的意见．监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与 完善的情况。 针对监察工作的成效进行评估 是对纪检监察工作总结提高的要 点，一是回访复查，就监察工作开展的每个阶段，都要组织开展回访性 的复查工作，防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工 作方式与方法和工作成效上。从党员员工是否满意、是否建立长效防 控机制这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工 作的过程、监察工作取得的效果，进行材料性的总结和汇总，对取得的 成绩和存在的不足或溥弱环节．找出改正或弥补性的措施：及时将取 得的工作经验和有效做法．形成今后或下一步工作的主要的方式方 法，作为提升纪检监察工作管理的手段。可以监督简报、项目推进会、 经验交流等形式进行宣传和推广 ２我国纪检监察防范控制体系建设的主要途径浅析 （１）纪检监察防范控制体系建设需要以廉政建设责任制为基本要 求，并且结合具体的实施过程来明确纪检工作的具体对象和责任目 标，从而编制有效的廉政建设方案，在进行组织的过程中，每个环节都 要实施有效的管理和监督．这样也可以保证检查工作的有效性。在项 目进行过程中．针对监察的项目要突出检查的重点．并且项目中所关 联的环节和存在的问题也要进行相应的分析．从而找出可能存在的问 题．并且加以综合性的处理．其中每个环节都要按照监察的具体要求 来进行，同时形成防治并举．这对于提高监察工作的质量也有着重要 的作用。而在进行监察过程中对于重点防治对象也要采用合理的防范 措施，特别是一些关键性、重点性的问题还要提前进行防范工作的布 置．特别是在一些细节上的处理更要把握监察所针对的具体问题．以 便更好的加以处理．这样对于提高监察工作的创新也有着重要的作 用。 ３提高纪检监察工作实效性的措施 （１）监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性，被监督的部 门要充分认识到监督是对体现的关心和保护．监督就是对自己的信 任和尊重。因此，对来自纪检监察的监督在接受的同时，在言行上积 极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中．防止独断专行的一 言堂．对监督中提出的问题，要敢于面对、敢于改进和完善，用监督的 提示时刻警示自己，按照制度、规定和纪律认真做事。 （２）完善内部监督机制，紧密配合管理的过程；纪检监察部门要按 照纪检监察审计的制度和工作纪律。紧密围绕生产、经营各项工作的 专业管理制度，制订严密有效的监督制约机制。形成全覆盖面，防止遗 留死角和空白点。其性、操作性、适应性和权威性，在监督的实效 中和预防中起到震摄的作用 （３）注重预防控制。监督应以预防性控制为主，以查处性控制为 辅；针对重点部门和重点岗位，采取有效的监督措施，防患于未然，减 少实施控制时的耗费．提高监督工作的效率与效益。 （４）注重牵制。根据各单位生产、经营工作的特点，设置各职 能部门。做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象，划分 管理权限和范围，明确职责和分工。通过监督资源的有效整合，增强各 监督主体的整体合力 （５）注重程序制约。建立自成体系的控制程序，建立严密的内部控 制制度。使监督始终符合管理的要求．做到既优化流程，又注重程序制 （２）纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果；每个特点与对 应阶段的要点分析： 纪检监察工作中对于项目的管理要保证时效性，其中工作的重点 更要有所突出。首先。纪检监察要围绕公司年度工作的重点来设置工 作任务、以及各项预期效果的策划等。并且纪检监察也要重视企业年 度工作重点项目的计划和实施的整个过程．并且在实施的过程中要进 行有效的监督和考核．从而有效的使监察与计划工作能够同步实施。 其次，在进行职责分工时，要对前期的准备工作进行提前计划，纪检监 察工作要对分工的项目进行具体的实施监控．其中对项目所用的资金 以及项目具体的财务信息进行监察．其中包括了质量的检查和验收等 内容．并且要与预期效果进行对比．通过对相关资料数据的采集和分 析来提出相应的文件报表，以便为主管部门来提供决策。通过对提交 约 立项的研究和分析。再由领导层集体决策后，所得的立项内容就可以 通过。最后，在进行立项检查审计过程中，相关的负责人也要对自身工 作的目标有清楚的认识．不同的工作内容也要分配不同的负责人。具 体到每个项目环节中．从而保证检查工作在开展的过程中能够系统的 进行．这样对于提高纪检监察工作的质量也有着非常重要的作用。 纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点．一是对领导的要 求和员工的心愿．站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察 工作开展的重要性：针对监察工作要精心布置和安排。党政工团组织 要在高度重视的同时给予支持和配合．贯彻并严格执行上级纪委的决 策部署．在统一思想和认识的前提下，开展监察工作。二是针对监察的 项目。要充分认清工作的重要性和复杂性，要依靠群众，结合实际坚持 调查．重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察 项目可能会出现的新情况和新问题．要制订相应性的应对措施．按照 专项监察的工作计划．有效推进，定期向主管领导汇报工作进展情况， 加强监察过程的管理与监督．对阶段性的工作情况要及时进行总结， ４结束语 纪检监察工作要引入项目管理的方法和手段．按照“工作任务项 目化、项目与目标流程化、的目标责任化、工作进程考评化”的项目管 理原则．规范每项工作流程与要点的风险防控管理。纪检监察工作的 目标由“软”到“硬”．保障机制由“虚”到“实”的转变．使廉政建设目标 指向更加明确、责任分工更加具体、保障性机制更加健全、过程控制更 加规范、工作导向更加务实。推动供电企业纪检监察工作的规范化、科 学化管理水平整体提升．不断形成反腐倡廉建设新经验、新特色、新亮 点，取得新成效。● 【参考文献】 ［１］亢进利．行政监察垂直领导可行性研究【Ｄ】．兰州大学，２００７ ［２］桑逢德．我国行政监察制度问题研究［Ｄ】．中国大学，２００７． ［责任编辑：薛俊歌］ ３０４ Ｉ科技视界ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎ。 。ｇｙ Ｖｉｓｉ。ｎ
