浅析我国档案管理改革研究
对个人、社会，甚至是国家而言，档案都是一个极为关键的信息资料，其在某种程度上决定着社会的发展、国家的安全。因此，档案渐渐引起世界各国的关注，且把档案管理纳入到改革的范围内，并作为一个主要研究项目。在档案管理的改革方面，我国也采取了相应的措施。文章将对当前我国档案管理改革的现状进行阐述，分析今后档案管理改革的方向，且提出档案管理改革带来的影响。
标签：档案管理 管理 改革
所谓的档案，指的就是在各种社会活动中，人们直接形成的各种形式不同的，且具备保存价值的原始记录。对个人或国家而言，档案中所记录的信息、内容，都是至关重要的，其关系着个人的发展、国家的机密安全，可见档案的重要性。在这种情况下，强化档案的管理，且制定档案管理，显得尤为关键。而伴随着社会的发展，时代的进步，为满足当前档案管理工作的需要，提升档案管理的效率，就必须对档案管理进行优化改革。
一、我国档案管理现状
在改革之前，必须了解当前档案管理的现状，且了解其是否存在各种问题，只有这样，方能“对症下药”。那么我国档案管理的具体现状为：
1.管理滞后
作为一个记录各种信息的载体，档案内收集且记录了许多的机密信息，这就要求档案管理工作人员必须具备较强的筛选能力，以保存其中有用、有价值的信息，删除无价值的信息[1]。然而，档案信息量非常巨大，因而在对其筛选上有比较大的难度，继而对档案管理工作带来一定的消极影响，同时也将在一定程度上制约社会的发展。所以，这就需要一种全新的档案管理，且可与本国现今的国情相适应。然而，我国在档案管理上，依旧沿用的是以往的管理，这种相对较为滞后的管理，难以满足当今时代发展的需求。
2.管理权力集中化
我国有专门的部门负责档案管理这一方面的工作，正是因为如此，就使得档案管理的权力都掌握在少数人手中。虽然从某方面而言，这种情况可提升档案管理的效率，然这也将导致各种档案信息混杂在一起，难以对其中所含信息的重要性进行辨别。这对我国档案管理的优化改革极为不利，同时也在一定程度上制约了档案管理工作的开展。
3.文件与档案管理相分离
档案管理与文件管理这两者分属于不同的体系，这种情况对档案部门工作的开展十分不利。首先，档案管理人员并未参与前端事务，继而导致文件、档案的资料难以保证；其次，因为档案管理落后，因而难以对文件实施预先控制，这也将影响到档案管理工作的效率与质量。
二、我国档案管理改革方向及措施
1.改革的基本方向
对档案管理加以优化、改革，其主要目的就在于构建一个和当前社会市场经济相匹配的，以在一定程度上促进社会的发展与进步。在此基础之上，提出档案管理改革的基本方向：
第一，市场化。自改革开放以来，我国经历了几十年的探索与实践验证，最终证实市场化改革的准确性，且为此后的改革提供了实践经验；因而，在进行档案管理改革的过程中，同样应当坚持市场化的改革方向，以建立出一个健全、完善的档案管理，且和社会主义市场经济相匹配[2]。
第二，法制化。要想保证国家的正常、有序发展，那么就必须在法律允许的范畴下开展各种活动，一切行为均不可逾越法律这条界限。在档案管理改革方面，同样必须坚持法制化，强化法制建设，从而最大限度的促进中国档案管理事业的发展。
第三，现代化。二十一世纪是一个信息化的时代，人们对信息有比较大的需求，因此，相关部门在信息存储、处理以及输出等方面，必须保持比较高的质量，如此才能为大众提供更好的服务。而在信息技术高速发展的当下，档案部门要想为大众提供优质的服务，那么就必须融入现代化的信息技术，借此对档案管理进行改革，以实现管理模式的多元化、对象的数字化、手段的现代化。
2.档案管理改革的措施
2.1人事管理部門和档案馆相分离
在档案管理改革上，同样应当遵循我国改革的大方向，即政企分开、政事分开，具体到档案管理方面，就是讲档案人事管理部门和档案馆相分离，其中，前者仅负责处理与人事工作相关的档案管理，而后者仅处理与文化类相关的档案管理，双方均依据分工情况，完成自身所负责的工作项目[3]。这种形式，可避免因为档案管理过于集中而导致的各类档案混乱的现象，且能够更快、更准确的筛选出庞大档案中的重要信息，且予以较好的保存。
2.2实施多元化的管理
伴随着市场经济的快速发展，档案所有权发生了一定的变化，即出现多元化的趋势，而这一现状促使档案管理也趋于多元化发展。在以往计划经济
背景下，对于档案的管理，通常是统一、集中管理事业单位、国有企业以及党政机关等的档案，这种集中管理与当时的档案所有权状况相符，同时也有效保证了国家档案的完整性[4]。现今，在事业单位、国有企业以及党政机关等档案的管理方面，依旧是沿用了以往的管理机制，即集中管理。而针对非国有企业的档案管理，或者是外企档案管理，需依据实际情况而定；一般是在严格遵守有关法律法规的基础之上，允许非国有企业或外企拥有档案的自主权。企业可依据自身的实际情况，选择恰当的管理形式，如可实施集中管理，可实施分布管理，又或者是两者相结合。针对非国有企业或外企的大量档案，相关档案管理部门必须将管理工作的重点放在“对国家或社会有存储价值”的这一内容上，且对其予以有效地监督与管理[4]。
2.3实施文档管理一体化
文件管理和档案管理两者之间是相互作用、相互影响的关系，前者是后者的基础，后者又是前者的延伸；因此，可将两项管理工作视作一个统一的系统工程，且对两者予以统一的工作制度与方式。如此一来，不但能够在一定程度上强化档案管理部门对文件管理的超前控制，确保档案的品质，同时还可加快档案管理部门的工作效率，降低重复劳动的发生率。
三、结束语
综上所述，档案管理是一项十分重要且绝不可忽视的工作，因而，强化对档案管理的改革，具有极为重大且现实的意义，其能够促进我国档案管理的科学化、合理化、规范化，能够有效提升档案管理工作的效率，降低档案管理工作的劳动强度，同时还能降低档案泄密、遗失的风险。因此，应当采取各种有效措施，如实施多元化的管理等，以进一步优化档案管理，推进我国档案管理事业的发展。
参考文献
[1]王立.浅谈我国档案管理改革的难点及重点工作[J].华章，2013，（31）：3-3.
[2]娄微微.关于我国档案管理改革的研究[J].赤子，2014，（9）：173-173.
[3]付静.我国档案管理改革策略分析[J].中国科技博览，2012，（17）：97-97，98.
[4]王萍.我国档案管理改革的要点与难点分析[J].办公室业务，2014，（21）：58-59.
