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国土资源部、国家联合印发最新和禁止用地项目目录
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来源：《西部资源》2012年第04期
限定住宅项目容积率不得低于1.0
国土资源部、国家发展改革委日前联合印发《关于发布实施〈用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》（以下简称《目录》和《禁止目录》），明确限定住宅项目容积率不得低于1.0。两目录自发布之日起实施，此前发布的2006年本和2006年本增补本目录同时废止。
《通知》规定，目录适用于新建、扩建和改建的建设项目。凡列入《目录》的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，或采用《产业结构调整指导目录（2011年本）》明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。《目录》和《禁止目录》执行中，发布的产业和土地资源管理对和禁止用地项目另有规定的，按规定办理。国土资源部、国家发展改革委将根据宏观需要，依据国家产业、土地供应，适时修订《目录》和《禁止目录》。各地可依据本地区实际情况，在符合两目录的前提下，制定本地的和禁止用地项目目录。
《目录》涉及党政机关新建办公楼、城市主干道路、城市游憩集会广场、住宅、农林业、黄金及其他项目。《禁止目录》涉及农林业、煤炭、电力、石化化工、信息产业、钢铁、有色金属、黄金、建材、医药、机械、轻工、纺织、烟草、消防、民爆产品和其他项目。 与2006年的目录和2009年的增补目录相比，《目录》中增加了住宅项目容积率不得低于1.0（含1.0）的限定。而《禁止目录》的有色金属类中，由原来的一律禁止钼及稀土矿开采、冶炼项目，改为禁止新建、扩建钼金属资源量小于20万吨、开采规模小于100万吨/年的钼矿项目以及稀土开采、选矿、冶炼、分离项目(在确保产能总量不增加的前提下，有利于布局优化和兼并重组的项目除外)。
据有关人士介绍，由于此前印发的《产业结构调整指导目录（2011年本）》提高了农林业、煤炭、石化化工、钢铁、有色金属、黄金等产业的准入门槛，此次发布的新版、禁止目录也随之提高了用地门槛。此外，为更好地贯彻落实房地产市场，新目录明确限定住宅项目“容积率不得低于1.0”，将从操作层面进一步将别墅类房地产开发项目挡在“闸门”外。
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