浅析中国古代的选官制度

浅析中国古代的选官制度

作者：陈春林

来源：《文科爱好者·教育教学版》2012年第01期

【摘 要】人才，是一个国家最宝贵的财富，是一个国家、一个民族强盛的基础。在不同的社会意识形态下，统治者选拔人才的标准不尽相同，为了巩固统治，扩大统治基础，各朝各代统治者都十分重视选拔人才，选拔官吏，因为只有清廉，人民才能安居乐业。 【关键词】中国古代选官制度；选拔人才；选拔官吏

【中图分类号】 D691 【文献标识码】 A 【文章编号】1671-1270(2012)01-0003-01 俗话说：“十年树木，百年树人”，人才，是一个国家最宝贵的财富，是一个国家，一个民族强盛的基础。在不同的社会意识形态下，统治者选拔人才的标准不尽相同，为了巩固统治，扩大统治基础，各朝各代统治者都十分重视选拔人才，选拔官吏，因为只有清廉，人民能安居乐业。

“尧有子十人，不与其子而授舜；舜有九子，不与其子而授禹。”这反映了中国原始社会后期的禅让制，它的基本原则是选贤任能，即推选德才兼备且有威望、有功劳的人继任首领，这体现了相对的公平，能者居之。但这也是当时生产力落后的表现，是“公天下”的集中体现。禹后来确立了权势和王权，为世袭制的出现打下了基础，禹以后，中国历史明显的进入了阶级社会。

战国时期，中国一些地主阶级知识分子寄身于国君、贵族门下，他们对朝廷的一些大政方针提出建议，突出者可以授予官职，甚至还可以担任使节，这种风尚当时被称为“尚士”，这些士不受当时国家经济地位，只要有真才实学且善于游说，无论到哪里都能受到礼遇，如苏秦，一介布衣，凭三寸之舌，身挂六国相印。

两汉时期，是中国封建统治的进一步加强和巩固时期，为了适应集权制的需要，确立了察举制和征召制。察举是三公九卿、地方郡守等高级根据考查，把所谓的品德高尚、才华出众的平民和下级官吏推荐给朝廷，授予他们官职或提位。征召是皇帝直接聘请人来做官。这两种选官制度的基本原则是“德才兼备”。

魏晋南北朝时期，士族（大地主贵族）依仗权势垄断了重要官职，这与中小地主阶级及知识分子发生了矛盾，于是形成了九品中正制。当时，曹操大胆选用出身低微的士人，提出“唯才是举，以备录用”的方针。“九品中正制”就是通过品评，将人才分为上上，上中，上下，中上，中中，中下，下上，下中，下下九等，朝廷任命中正官到各地主持品议，被评为上等的士人将被推荐到各级任官。但这种制度后来被门阀世族把持，门第出生成为品评标准，所谓“上品无寒门，下品无世族”。

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科举制是中国封建社会最主要的选官制度。隋朝时，科举制已经萌芽，经过唐朝前几代皇帝的发展，它已经成为比较完备的选官制度。科举制是一种通过分科考试来选拔官吏的制度，普通人士和下级官吏都可以向官府报名参加考试，依据科考成绩选取人才和授予官职。这种选官制度在我国延续了1300多年，直到清末才被废除。这种选官制度也有明显的利弊，其积极作用有：1.有利于主义统治对社会的控制。它为出身寒微的士人进入官场开了绿灯，它向整个地主阶级开放仕途，有利于笼络人心，缓和矛盾，扩大封建统治基础，因而巩固了主义统治。唐朝诗人刘禹锡的诗句“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”就反映了这一制度。2.推动了教育和文化的普及。在科举制的刺激下，官学和民间私塾普遍兴起，读书人骤然增加，他们通过苦学应试进入仕途，具有一定的文化素养，有利于弘扬学术教化。3.促进了社会进步。科举制作为一种公开考试、公平竞争和择优录用的人才选拔制度，它是以考试作为重要手段，更注重士人的知识与才能，具有相对平等的竞争性，使一些寒门士人进入参政治国行列，推动了社会发展。4.对世界文明的贡献。我国科举制从宋元以后传入越南、日本、朝鲜，另外，法国，英国，美国等国家的文官选拔制度直接受到中国科举制的影响，西方人将中国的科举制度称为“中国第五大发明”。因此，一个世纪以来，科举研究已逐渐成为一门国际性学问——科举学。科举学研究历史悠久，研究成果丰富，日渐引起海内外学术界的关注和兴趣。 这种选官制度也有明显的消极影响：1.读书人的功利性。由于通过科举获取功名是做官，因此，参加科考的读书人逐渐形成了“万般皆下品，唯有读书高”的社会价值取向，至于精神和人格的健全不被看中。2.缺乏对实用科学的研究和创新精神的培养。科举考试的内容从一开始就注重儒家经典，不重视“经世致用”的实学，特别是明清的八股取士严重阻碍了科技的发展和社会进步，是中国近代落后于西方的文化因素。